世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展路徑,如今已從最初的“就業(yè)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)到“職業(yè)導(dǎo)向”,進(jìn)而邁向“需求導(dǎo)向”。如果說(shuō),“就業(yè)導(dǎo)向”是滿足當(dāng)下的需要,使無(wú)業(yè)者有業(yè),“職業(yè)導(dǎo)向”是應(yīng)對(duì)明天職場(chǎng)的變遷,關(guān)注特定職業(yè)崗位技能的培養(yǎng),那么“需求導(dǎo)向”則是聚焦個(gè)體的可持續(xù)發(fā)展,滿足未來(lái)變化的需要。
需求導(dǎo)向:
職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的新思維
伴隨著“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略性規(guī)劃的推進(jìn)和實(shí)施,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為職業(yè)教育的必然趨勢(shì)和首選命題。
具體而言,職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,首先是教育對(duì)象的轉(zhuǎn)型,即從主要面向新增勞動(dòng)力的就業(yè)前學(xué)校職業(yè)教育轉(zhuǎn)向全民大眾型教育(包括職前學(xué)校職業(yè)教育和在職繼續(xù)教育等多種類型和多元途徑),從傳統(tǒng)的一次性學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向終身教育。其次是發(fā)展過(guò)程的轉(zhuǎn)型。職業(yè)院校不僅在辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式和管理模式方面逐步從傳統(tǒng)、封閉轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代、開(kāi)放,而且著力消除職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配的弊端,引導(dǎo)學(xué)校從“單純數(shù)量規(guī)模發(fā)展思維”轉(zhuǎn)型為“可持續(xù)發(fā)展”和“服務(wù)能力提升”內(nèi)涵發(fā)展模式。再其次是教育功能和培養(yǎng)內(nèi)容的轉(zhuǎn)型?!?015年全民教育全球監(jiān)測(cè)報(bào)告》中,梳理和歸納了與生涯發(fā)展和就業(yè)相關(guān)的幾種主要技能類型,如基礎(chǔ)技能、可遷移的技能和職業(yè)技能、生活技能等。國(guó)際社會(huì)對(duì)“技能”的衍生擴(kuò)展,超越了過(guò)去僅僅跟“生計(jì)有關(guān)的技能”定義,成為國(guó)際社會(huì)對(duì)職業(yè)教育功能和培養(yǎng)內(nèi)容的新建議。
我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)歷了外延擴(kuò)張的超常規(guī)發(fā)展階段,已開(kāi)始進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段,以質(zhì)量求生存,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成為新的歷史時(shí)期的不二選擇。釋放創(chuàng)新原動(dòng)力,讓創(chuàng)新成為發(fā)展的基點(diǎn),最根本的就是要通過(guò)創(chuàng)新,擺脫對(duì)“就業(yè)導(dǎo)向”發(fā)展老路的路徑依賴,徹底實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”。
“需求導(dǎo)向”職業(yè)教育發(fā)展與“就業(yè)導(dǎo)向”有著本質(zhì)區(qū)別,“需求導(dǎo)向”更加致力于學(xué)生終身發(fā)展的需要和終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),關(guān)注職業(yè)技能和生活技能的整體性培養(yǎng);更能滿足學(xué)生多元價(jià)值選擇,如就業(yè)準(zhǔn)備、升學(xué)準(zhǔn)備、工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)和晉升深造、職業(yè)繼續(xù)教育等;教育教學(xué)目的更加關(guān)注“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”能力提升和新方法運(yùn)用與掌握,聚焦學(xué)生“遷移能力”的培養(yǎng),為應(yīng)對(duì)可能面臨的多次職業(yè)選擇奠定基礎(chǔ);通過(guò)知識(shí)、價(jià)值觀、態(tài)度和技能等的學(xué)習(xí),更能促使學(xué)生在一系列生活領(lǐng)域獲得成功,包括就業(yè)、公民參與、人際關(guān)系和終身學(xué)習(xí)。
需求導(dǎo)向:
職業(yè)教育供給側(cè)改革的新任務(wù)
職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在探索現(xiàn)代職業(yè)教育制度中市場(chǎng)關(guān)系的形成。
市場(chǎng)決定人才需求的走向,影響人才培養(yǎng)模式與途徑?!靶枨髮?dǎo)向”的職業(yè)教育發(fā)展,將更多根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)考慮人才培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)“用戶付費(fèi)”,而不再完全由國(guó)家承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。把職業(yè)教育作為“用戶付費(fèi)”教育類型這一趨勢(shì),將從制度供給側(cè)賦予受教育者更多的選擇權(quán),學(xué)生可以選擇適合的學(xué)習(xí)內(nèi)容和途徑,而不必再為自己的弱項(xiàng)(如基礎(chǔ)性知識(shí)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)能力等)誠(chéng)惶誠(chéng)恐。
“需求導(dǎo)向”的職業(yè)教育發(fā)展,將引導(dǎo)教師和學(xué)?;貧w職業(yè)教育本質(zhì)開(kāi)展教學(xué)。課堂教學(xué)活動(dòng)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的主體是學(xué)生,把課堂還給學(xué)生,走進(jìn)職校生生活世界,讓學(xué)生參與、體驗(yàn)、內(nèi)化、升華,真正樂(lè)學(xué)、會(huì)學(xué);更加關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和需求,去激活他們的興趣愛(ài)好。與此同時(shí),職業(yè)教育課程體系也要從單一的、統(tǒng)一的課程體系,分層加工模式,向多元課程體系,分類加工、私人定制轉(zhuǎn)變。
需求導(dǎo)向:
職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量的新指標(biāo)
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織所制定的《質(zhì)量術(shù)語(yǔ)》標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)質(zhì)量作出如下定義:“質(zhì)量是反映實(shí)體滿足明確或隱含需要能力的特征和特征的總和?!笨梢?jiàn),質(zhì)量是針對(duì)某一產(chǎn)品或?qū)嶓w而言的。
具體到教育質(zhì)量,“產(chǎn)品或?qū)嶓w”就是“服務(wù)”,是非物質(zhì)化生產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造,教育質(zhì)量最本質(zhì)的要求就是“滿足人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要”的程度。
“需求導(dǎo)向”職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量的新指標(biāo)包括:一、人才培養(yǎng)目標(biāo)要體現(xiàn)終身教育和終身學(xué)習(xí)理念。二、辦學(xué)水平要努力使職業(yè)教育與現(xiàn)實(shí)及未來(lái)生產(chǎn)需求相匹配。三、教育規(guī)模不僅是數(shù)量規(guī)模,更是結(jié)構(gòu)性規(guī)模,如職業(yè)教育和培訓(xùn)對(duì)象的多元結(jié)構(gòu)、多樣層次的規(guī)模。四、職業(yè)教育目的在于培養(yǎng)人類的智慧,發(fā)揮人性,完善人,其目的是人,不是人力。“教育不僅僅是為了給經(jīng)濟(jì)提供人才,它不是把人作為經(jīng)濟(jì)工具,而是作為發(fā)展的目的加以對(duì)待”。五、市場(chǎng)需求導(dǎo)向,合理、科學(xué)、有效配置職業(yè)教育資源。六、系統(tǒng)構(gòu)建職業(yè)教育質(zhì)量框架,包括校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)體系,立德樹(shù)人質(zhì)量目標(biāo)體系,系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣人才培養(yǎng)指導(dǎo)體系,職業(yè)院校文化育人工作體系,需求導(dǎo)向職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系以及各級(jí)各類技能人才標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家資格框架體系)等。
信息來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》2016年8月2日03版(作者:馬慶發(fā),華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授)