省教育廳關(guān)于進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)的意見
蘇教師﹝2015﹞23號
各市教育局、各高校：
為切實解決當(dāng)前出現(xiàn)的師德突出問題，努力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的“四有”好老師，根據(jù)教育部《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》等文件精神，現(xiàn)就進一步加強我省師德師風(fēng)建設(shè)提出以下意見。
一、深刻認識加強師德師風(fēng)建設(shè)的重要意義
教育發(fā)展，教師為本；教師素養(yǎng)，師德為先。師德是教師職業(yè)的靈魂，是地區(qū)教育發(fā)展環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)，是當(dāng)前教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。教師隊伍的道德素質(zhì)和精神風(fēng)貌，直接關(guān)系到教育的形象和學(xué)生的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運和民族的未來。長期以來，廣大教師忠誠于黨的教育事業(yè)，嘔心瀝血、默默奉獻，潛心治學(xué)、教書育人，贏得了全社會的的廣泛贊譽和普遍尊重。同時也必須看到，在市場經(jīng)濟條件和開放環(huán)境下，在教育越來越引起廣泛關(guān)注的新時期，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源和教師素質(zhì)都提出了新的更高的要求，學(xué)校教育和師德建設(shè)工作面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，教師隊伍的師德水平和全面素質(zhì)亟待進一步提高，師德建設(shè)工作亟待進一步加強和改進。在新的歷史時期，加強和改進師德建設(shè)已經(jīng)成為一項刻不容緩的緊迫任務(wù)。全省教育系統(tǒng)必須從全面貫徹黨的教育方針、辦好人民滿意教育的高度，充分認識師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和長期性，把師德師風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷完善機制、創(chuàng)新方法，切實提高師德師風(fēng)建設(shè)的針對性和實效性，努力促進教師隊伍職業(yè)道德水平的全面提升。
二、師德師風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
指導(dǎo)思想: 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，以提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點，引導(dǎo)廣大教師自覺學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀，弘揚師德師風(fēng)，造就一支忠誠于人民教育事業(yè)、讓人民滿意的教師隊伍，為建設(shè)教育強省、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力保障。
基本目標(biāo):適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，將師德工作擺在教師隊伍建設(shè)首位，著力解決師德建設(shè)中的突出問題，切實增強師德教育的針對性和實效性。努力探索新形勢下師德建設(shè)的特點和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方法、手段和機制等方面不斷改進和創(chuàng)新，通過建立教育、宣傳、監(jiān)督、考核與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)工作機制，引導(dǎo)廣大教師自尊自律自強，做學(xué)生敬仰愛戴的品行之師、學(xué)問之師，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。
三、建立健全師德師風(fēng)建設(shè)工作機制
1.完善師德教育機制。各地教育行政部門和學(xué)校要積極引導(dǎo)廣大教師樹立遠大職業(yè)理想。要將師德教育作為教師培養(yǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，師范生培養(yǎng)必須開設(shè)師德教育課程，新任教師崗前培訓(xùn)開設(shè)師德教育專題，在職教師培訓(xùn)把師德教育作為重要內(nèi)容。要創(chuàng)新教育理念、模式和手段，結(jié)合教育教學(xué)、社會實踐活動開展師德教育，重點加強社會主義核心價值觀教育，重視理想信念教育、法制教育和心理健康教育。要突出教育的針對性和實效性，采取實踐反思、典型案例評析、情景教學(xué)等多種教學(xué)形式，鼓勵將教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等請進課堂，用優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵，切實增強師德教育效果。
2.構(gòu)建師德宣傳機制。充分利用各種宣傳陣地和新聞媒體，通過組織舉辦形式多樣、務(wù)實有效的活動，面向家長、面向?qū)W生、面向社會，開展生動活潑、形式多樣的師德宣傳報道，加強教師正面形象的宣傳引導(dǎo)。充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日的契機，聯(lián)合電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，系統(tǒng)宣講《教育法》《教師法》和教育規(guī)劃綱要等法規(guī)文件中有關(guān)師德的要求，集中宣傳優(yōu)秀教師先進事跡，努力營造尊師重教的濃厚社會氛圍。對媒體報道的師德失范事件，要在第一時間予以回應(yīng)，迅速組織查處，公布事件真相，防止負面影響的蔓延。
3.強化師德監(jiān)督機制。建立德建設(shè)年度評議、師德問題報告、師德狀況定期調(diào)查分析等制度,及時研究加強和改進師德建設(shè)的政策措施。構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德監(jiān)督體系，建立多種形式的師德投訴、舉報平臺，暢通和公開舉報渠道，鼓勵和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體、專業(yè)學(xué)術(shù)團體等社會力量的監(jiān)督作用，及時獲取掌握師德信息動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問題。
4.規(guī)范師德考核機制。將師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容，擺在首要位置。各地教育行政部門和學(xué)校要制定具體的師德考核辦法，充分尊重教師主體地位，堅持客觀公正、公平公開原則，采取個人自評、學(xué)生測評、同事互評、單位考評等多種形式進行，考核結(jié)果公示后存入師德考核檔案并報學(xué)校主管部門備案。在教師資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等環(huán)節(jié)，同等條件下優(yōu)先考慮師德表現(xiàn)突出的教師。師德考核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格，考核結(jié)果及時通知教師本人。
5.嚴格師德懲處機制。各地教育行政部門和學(xué)校要認真貫徹落實教育部師德師風(fēng)建設(shè)要求，明確教師不可觸犯的師德禁區(qū)，并采取相應(yīng)處理辦法，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對存在師德問題的教師，學(xué)校要及時進行誡勉談話、警示教育、通報批評，直至給予行政處分和黨紀(jì)處分；對有嚴重失德行為、造成嚴重后果、影響惡劣的，要依據(jù)《教師法》、《教師資格條例》等有關(guān)規(guī)定，撤銷教師資格或予以解聘。
四、切實加強師德師風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地教育行政部門要把師德師風(fēng)建設(shè)作為一項事關(guān)全局的大事，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，結(jié)合實際制定師德師風(fēng)建設(shè)實施辦法和細則要求，建立領(lǐng)導(dǎo)分工明確、部門責(zé)任明晰、任務(wù)層層落實的責(zé)任體系，主要負責(zé)人是師德建設(shè)工作第一責(zé)任人，有關(guān)職責(zé)要落實到具體的職能機構(gòu)和人員。各校要把師德建設(shè)擺在教師工作首位，制訂師德建設(shè)規(guī)劃和工作方案，貫穿于學(xué)校教學(xué)管理全過程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，親自抓師德建設(shè)。學(xué)校基層黨組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用，形成加強和推進師德建設(shè)的合力。各級教育行政部門和學(xué)校要建立師德建設(shè)責(zé)任追究機制，對違反師德行為實行“零容忍”，對教師嚴重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴重后果的，追究教育行政部門或?qū)W校主要負責(zé)人的責(zé)任，涉及違法犯罪的要及時移送司法部門。
省教育廳
2015年8月25日
