省教育廳 省財(cái)政廳

關(guān)于開(kāi)展高等職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合 實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)工作的通知

蘇教高﹝2016﹞10 號(hào)

各高等職業(yè)院校：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、 教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018 年）》和 《省政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文 件精神，實(shí)施江蘇省高等職業(yè)教育卓越計(jì)劃，加快發(fā)展與技術(shù)進(jìn) 步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn) 代職業(yè)教育，現(xiàn)就“十三五”建設(shè)高等職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合實(shí) 訓(xùn)平臺(tái)工作通知如下。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

為適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)和科技革命，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和江蘇經(jīng) 濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)江蘇高等職業(yè)教育提高質(zhì)量，辦出特色，提升 貢獻(xiàn)度，保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，“十三五”期間，通過(guò)實(shí)施高等職 業(yè)教育產(chǎn)教深度融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，支持高職院校與技術(shù)先 進(jìn)、管理規(guī)范、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)深度合作，共建實(shí)訓(xùn)基地， 有效整合高職院校、行業(yè)企業(yè)資源，保持實(shí)訓(xùn)平臺(tái)設(shè)備設(shè)施與企 業(yè)技術(shù)同步更新，以深化產(chǎn)教融合為著力點(diǎn)，以產(chǎn)教深度融合平 臺(tái)建設(shè)為依托，將校企協(xié)同育人貫穿于教育教學(xué)改革全過(guò)程，切 2 實(shí)增強(qiáng)高職院校學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，全面提高技術(shù)技能人 才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高職教育服務(wù)能力。

（二）基本原則

堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向。面向江蘇支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)接 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，服務(wù)于技術(shù)技能人才培養(yǎng)，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提 升，服務(wù)于企業(yè)技術(shù)升級(jí)。 堅(jiān)持扶優(yōu)扶特。優(yōu)先支持產(chǎn)教融合緊密、具有較好基礎(chǔ)條件、 人才培養(yǎng)改革力度大、支撐企業(yè)發(fā)展好的高職院校，建設(shè)國(guó)內(nèi)一 流、具有一定國(guó)際影響的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。鼓勵(lì)對(duì)既有的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行 升級(jí)建設(shè)。 堅(jiān)持多方共建。發(fā)揮政府的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督作用，發(fā)揮行 業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，利用企業(yè)的技術(shù)、裝備、人才、信 息優(yōu)勢(shì)，形成政行企校多方共建格局。 堅(jiān)持開(kāi)放共享。實(shí)訓(xùn)平臺(tái)原則上按照專(zhuān)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行建 設(shè)，擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的服務(wù)面和受益面；鼓勵(lì)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)向社會(huì)開(kāi)放 共享，成為面向區(qū)域或行業(yè)的教育培訓(xùn)中心、技能鑒定中心、技 術(shù)研發(fā)中心和公共技術(shù)服務(wù)中心。

（三）建設(shè)目標(biāo)

“十三五”期間重點(diǎn)建設(shè) 100 個(gè)高等職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合 實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。

1.打造一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，支撐專(zhuān)業(yè)(群)建設(shè)，裝 備先進(jìn)，全國(guó)領(lǐng)先、具有一定國(guó)際影響的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。

2.培養(yǎng)大批適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才， 產(chǎn)生一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。

3.建立健全實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的共建共管共享機(jī)制和校企協(xié)同育人機(jī) 制，實(shí)現(xiàn)政行企校的教育資源、實(shí)訓(xùn)要素有力整合和有效匯聚。

4. 積累一批優(yōu)秀教學(xué)成果和優(yōu)質(zhì)實(shí)訓(xùn)資源，培養(yǎng)造就一批 “教練型”教學(xué)名師，顯著提升技術(shù)積累和社會(huì)服務(wù)能力。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建合作、合資、參股 等實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)模式，成立實(shí)訓(xùn)平臺(tái)管委會(huì)、理事會(huì)或董事會(huì)， 形成利益相關(guān)方共建共管共享機(jī)制。建立依托實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的校企協(xié) 同育人機(jī)制，企業(yè)全過(guò)程參與人才培養(yǎng)。建立實(shí)訓(xùn)平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新 機(jī)制，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素積聚效應(yīng)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新” 搭建新平臺(tái)。建立多方持續(xù)投入機(jī)制，企業(yè)投入不低于省財(cái)政投 入的 30%。改革用人機(jī)制，建立校企人員互聘互兼制度。

（二）校企同步更新實(shí)訓(xùn)平臺(tái)設(shè)施設(shè)備。與行業(yè)企業(yè)主流技 術(shù)同步，配備真實(shí)設(shè)備，校企聯(lián)合開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)新設(shè)備，實(shí)訓(xùn)設(shè)備持 續(xù)更新 。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)虛擬、仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，建設(shè) O2O （線上與線下相結(jié)合）數(shù)字化實(shí)訓(xùn)資源，滿(mǎn)足學(xué)生和企業(yè)員工自 主學(xué)習(xí)。實(shí)訓(xùn)工位滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)（群）教學(xué)需要，總體利用率高。

（三）構(gòu)建職業(yè)特色鮮明的實(shí)踐育人體系。對(duì)接最新職業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，緊貼崗位實(shí)際工作過(guò)程，突出職業(yè)素 質(zhì)特別是工匠精神培養(yǎng)，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)（群）實(shí)踐教學(xué)體系，建立實(shí) 訓(xùn)教學(xué)及考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與內(nèi)容。高度重視實(shí)訓(xùn)平 臺(tái)的軟環(huán)境建設(shè)，注重職業(yè)技能訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)教育的有機(jī)融合， 發(fā)揮企業(yè)文化育人功能。

（四）加強(qiáng)并優(yōu)化實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。校企共建實(shí)訓(xùn)指 導(dǎo)教師隊(duì)伍，配備數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、指導(dǎo)能力強(qiáng)的專(zhuān)職實(shí)訓(xùn) 指導(dǎo)教師，專(zhuān)職實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的雙師素質(zhì)比達(dá) 100%；合作企業(yè)按 照不低于 30%的比例配備技術(shù)骨干和特殊技能人才作為兼職實(shí)訓(xùn) 指導(dǎo)教師，企業(yè)兼職教師指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)比例不少于 30%。

（五）提升實(shí)訓(xùn)平臺(tái)實(shí)踐育人和服務(wù)能力。校企聯(lián)合開(kāi)展技 術(shù)技能人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)及技能鑒定等工作，社會(huì)培訓(xùn)年均不 低于 500 人次。校企共建應(yīng)用技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和技能大師工作室， 建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累創(chuàng)新聯(lián)合體，“四技”服務(wù)到帳經(jīng)費(fèi) 年均不低于 100 萬(wàn)元。服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建立分層次、分類(lèi)型 的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目扶持體系，成功孵化一定數(shù)量的學(xué)生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目實(shí)施

（一）建設(shè)數(shù)量 按照“一次遴選、分批建設(shè)”的原則，2016 年、2017 年、2018 年分別建設(shè) 30 個(gè)、35 個(gè)、35 個(gè)，到 2020 年，建成 100 個(gè)江蘇省 高等職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。 實(shí)訓(xùn)平臺(tái)實(shí)行限額申報(bào)，省級(jí)以上示范性高職院校（含立項(xiàng) 建設(shè)的省級(jí)示范性高職院校）每校不超過(guò) 3 個(gè)，其他高職院校不 超過(guò) 2 個(gè)。

（二）申報(bào)條件

1. 服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，支撐支柱新興產(chǎn)業(yè)。

2.專(zhuān)業(yè)（群）具有較好的建設(shè)條件與基礎(chǔ)。近 3 年企業(yè)投入 的設(shè)備設(shè)施等價(jià)值，工科、農(nóng)醫(yī)類(lèi)不低于 100 萬(wàn)元，其他類(lèi)不低 5 于 50 萬(wàn)元，并且有持續(xù)更新的機(jī)制；所支撐的專(zhuān)業(yè)（群）校企合 作緊密，人才培養(yǎng)質(zhì)量高，社會(huì)聲譽(yù)好等。

3. 校企聯(lián)合申報(bào)，突出企業(yè)作用。合作協(xié)議須明確：企業(yè)投 入不低于總投入的 30%，明確投入方式和時(shí)間；企業(yè)提供行業(yè)主流 技術(shù)和設(shè)備，同步更新實(shí)訓(xùn)平臺(tái)技術(shù)和設(shè)備；校企聯(lián)合組建實(shí)訓(xùn) 平臺(tái)管理團(tuán)隊(duì)，企業(yè)派專(zhuān)人常駐等內(nèi)容。原則上，申報(bào)共建的合 作企業(yè)不超過(guò) 3 個(gè)。

4.方案設(shè)計(jì)科學(xué)，預(yù)期成效顯著。實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)周期為 3 年。 原則上，實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建在高職院校校內(nèi)。實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi) 等保障措施有力。

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

入選立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目省財(cái)政資助標(biāo)準(zhǔn)為：服務(wù)一產(chǎn)和二產(chǎn)類(lèi)項(xiàng) 目資助 350 萬(wàn)元/個(gè)，服務(wù)三產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目資助 250 萬(wàn)元/個(gè)。省屬公 辦高職院校由省財(cái)政全額資助，其他公辦高職院校省財(cái)政按照全 額的 1/2 資助，民辦高職院校實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策（經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到建 設(shè)目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元）。非省屬高職院校的舉辦方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng) 費(fèi)的支持情況將作為項(xiàng)目評(píng)審的參考。 項(xiàng)目學(xué)校要通過(guò)共建方式多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取地 方政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)的投入。

四、項(xiàng)目保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各高職院校應(yīng)建立由院（校）長(zhǎng)牽頭，分管院（校）長(zhǎng)具體 負(fù)責(zé)的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作的組織領(lǐng) 6 導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)組建由高職院校、合作企業(yè)、政府及行業(yè)相關(guān)部門(mén)組 成的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

（二）實(shí)施過(guò)程監(jiān)控 建設(shè)江蘇省高職院校產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng) 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的管理。各項(xiàng)目建設(shè)單位定期報(bào)送企業(yè)投入、實(shí) 訓(xùn)設(shè)備更新、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)使用等方面的信息，為分析、評(píng)估實(shí)訓(xùn)平 臺(tái)建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，提高項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、導(dǎo)向性和實(shí)效性提 供依據(jù)。

（三）強(qiáng)化績(jī)效考核 制定實(shí)訓(xùn)平臺(tái)績(jī)效考核方案。項(xiàng)目建設(shè)期滿(mǎn)后，由省教育廳、 省財(cái)政廳聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，考核實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)績(jī)效。對(duì)通過(guò) 驗(yàn)收的項(xiàng)目確認(rèn)公布，并對(duì)建設(shè)成效顯著、運(yùn)行機(jī)制完善、績(jī)效 特別突出的項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)建設(shè)措施不力、成效較差的項(xiàng) 目，取消立項(xiàng)，已下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金由省財(cái)政從以后年度相關(guān)撥款中扣減。

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2016 年 6 月 24 日