各部門、各二級學(xué)院:
為規(guī)范我校固定資產(chǎn)報(bào)廢處置工作,減少無效資產(chǎn)占用,提高資產(chǎn)使用效益, 依據(jù)《省教育廳關(guān)于省屬高校實(shí)行國有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》(蘇教財(cái)2016【13】號(hào))和學(xué)校相關(guān)規(guī)定精神,決定近期對部分?jǐn)M報(bào)廢固定資產(chǎn)進(jìn)行集中報(bào)廢處置,現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)廢處置的范圍、原則和條件
(一)報(bào)廢處置范圍
本次固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的范圍包括辦公設(shè)備、教學(xué)科研儀器設(shè)備、后勤設(shè)備和家具類固定資產(chǎn)。
(二)報(bào)廢處置的原則
1.賬卡相符、賬物相符。
2.符合固定資產(chǎn)報(bào)廢的條件。
(三)報(bào)廢處置條件
申請報(bào)廢處置的資產(chǎn)必須符合以下條件之一:
1.達(dá)到或超過使用期限,主要部件或結(jié)構(gòu)已損壞,不能達(dá)到最低使用要求,且無修復(fù)價(jià)值;
2.經(jīng)技術(shù)鑒定,確屬質(zhì)量問題或損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)及修復(fù)費(fèi)用超過、接近新購價(jià)格;
3.因國家標(biāo)準(zhǔn)改變而不符合現(xiàn)在使用要求,且不能改裝利用;
4.國家規(guī)定應(yīng)淘汰的技術(shù)性能落后,高能耗,低效率的儀器設(shè)備;
5.不能遷移的設(shè)備或者繼續(xù)使用易發(fā)生危險(xiǎn)的設(shè)備;
6.圖書的報(bào)廢報(bào)損,應(yīng)經(jīng)有關(guān)專家鑒定,確認(rèn)已無使用價(jià)值和保存價(jià)值;
7.文物和陳列品,無論有無修復(fù)價(jià)值,除特殊情況下可報(bào)損外,一律不得報(bào)廢。
二、報(bào)廢處置程序及時(shí)間安排
(一)部門評估鑒定與申報(bào)( 5月3日—5月19日)
各二級部門對本部門固定資產(chǎn)進(jìn)行全面自查,組織相關(guān)技術(shù)人員對擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定。符合報(bào)廢條件的,由本部門資產(chǎn)管理員,對照本部門固定資產(chǎn)明細(xì)賬,分類列出擬報(bào)廢處置的資產(chǎn)明細(xì),填寫《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)報(bào)廢技術(shù)鑒定審批表》(見附件1);經(jīng)專家鑒定,使用部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)國有資產(chǎn)管理處匯總、審核。
(二)學(xué)院審批與資產(chǎn)回收
對于已鑒定符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn),各二級部門在學(xué)院資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),根據(jù)鑒定表簽署的處置意見,重新調(diào)整處置單明細(xì),并提交處置申請單。國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)匯總、審核后報(bào)學(xué)院審批。國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)回收待報(bào)廢資產(chǎn),各部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
(三) 報(bào)批(報(bào)備)上報(bào) (5月底)
國有資產(chǎn)管理處對審批通過的待處置資產(chǎn)進(jìn)行匯總,經(jīng)學(xué)校院長辦公會(huì)議決議、校園網(wǎng)公示通過后,由國有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一報(bào)省教育廳報(bào)批(報(bào)備),見附件2《固定資產(chǎn)處置管理辦法》(試行)。
(四)回收與賬務(wù)管理(6月份)
1.國有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一管理待處置固定資產(chǎn)的回收。待報(bào)廢的固定資產(chǎn)經(jīng)校內(nèi)審批完成后,由國有資產(chǎn)管理處歸口管理員進(jìn)行回收入庫,并登記在冊。特殊情況下可以暫存原使用部門,須辦理暫存委托書,并登記在冊。
2.回收的廢舊物資應(yīng)及時(shí)建立廢品賬,分類分列擺放,對于可利用的報(bào)廢物資,建立調(diào)劑使用手續(xù)。
3.對批量集中處置的資產(chǎn),處置前由國有資產(chǎn)管理處組織相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估、確定價(jià)位,再聯(lián)系廢舊物資經(jīng)銷商看貨、競價(jià)拍賣。金額較大或批量較大的物資處置,采用公開招標(biāo)、邀約收購、競價(jià)等方式進(jìn)行處置。
4.處置資產(chǎn)的賬務(wù)處理。學(xué)校固定資產(chǎn)處置后,根據(jù)省教育廳(財(cái)政廳)報(bào)批回復(fù),財(cái)務(wù)處調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,國有資產(chǎn)管理處調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)賬目,確保賬賬相符,賬實(shí)相符。
5.學(xué)校固定資產(chǎn)處置收入要按照國家關(guān)于政府非稅收入收繳管理規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理,在扣除相關(guān)稅金、評估費(fèi)、拍賣傭金、鑒定論證、搬運(yùn)等相關(guān)費(fèi)用后,上繳學(xué)校財(cái)務(wù),及時(shí)上繳國有資產(chǎn)收益。
固定資產(chǎn)處置流程參見(附件3)《閑置及報(bào)損報(bào)廢固定資產(chǎn)處置流程》。
三、工作要求及注意事項(xiàng)
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各二級部門要高度重視此次固定資產(chǎn)報(bào)廢處置工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度,由部門(行政)負(fù)責(zé)人扎口,明確一名本部門資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)。各使用部門要以此次集中報(bào)廢處置工作為契機(jī),對本部門固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面自查和清理。
(二)積極配合,按時(shí)完成。各二級部門積極按照報(bào)廢處置程序及時(shí)間安排,配合國有資產(chǎn)管理處做好每一階段的工作,及時(shí)溝通意見,按時(shí)提交相關(guān)材料,確保全校資產(chǎn)報(bào)廢處置工作順利進(jìn)行。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序。
各二級部門應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映擬報(bào)廢資產(chǎn)運(yùn)行情況和存在的問題,嚴(yán)格按照此次固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的要求,把握報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)校固定資產(chǎn)物盡其用。對于有賬無物的情況,使用部門要寫出專項(xiàng)說明報(bào)國有資產(chǎn)管理處,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得“搭車”報(bào)廢。
為積極穩(wěn)妥做好此次資產(chǎn)集中報(bào)廢工作,學(xué)院紀(jì)委辦、監(jiān)審處對資產(chǎn)報(bào)廢工作全過程進(jìn)行監(jiān)督。
附件1:《固定資產(chǎn)報(bào)廢技術(shù)鑒定審批表》
附件2:《固定資產(chǎn)處置管理辦法》(試行)
附件3:《閑置及報(bào)損報(bào)廢固定資產(chǎn)處置流程》
國有資產(chǎn)管理處
2018年5月3日