江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院
自主技術(shù)應(yīng)用研發(fā)管理辦法
（試 行）
第一章 總 則
第一條為調(diào)動(dòng)學(xué)院教職工自主技術(shù)應(yīng)用研發(fā)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自主研發(fā)”）的積極性，提高教職工自主創(chuàng)新能力和高層次人才培養(yǎng)能力，學(xué)院設(shè)立自主研發(fā)項(xiàng)目。為規(guī)范自主研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)自主研發(fā)項(xiàng)目的管理，特制訂本辦法。
第二條自主研發(fā)是指我院教職工以學(xué)院批準(zhǔn)設(shè)立的技術(shù)應(yīng)用研發(fā)與服務(wù)機(jī)構(gòu)名義、工作室或經(jīng)二級(jí)學(xué)院（部）同意以所在部門(mén)及個(gè)人名義，承擔(dān)學(xué)院儀器設(shè)備研發(fā)（改造）、軟件開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第三條自主研發(fā)項(xiàng)目遵循以下原則：
1．雙向選擇。各二級(jí)部門(mén)根據(jù)年度工作要點(diǎn)和建設(shè)任務(wù)需要統(tǒng)籌規(guī)劃，申請(qǐng)自主研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)，學(xué)校組織專(zhuān)家評(píng)審，擇優(yōu)支持立項(xiàng)，并面向全院公開(kāi)邀請(qǐng)研發(fā)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)及個(gè)人承建研發(fā)項(xiàng)目。
2．公開(kāi)公正。按照院務(wù)公開(kāi)的原則，通過(guò)院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)、評(píng)議、公示等方式進(jìn)行遴選，確保公正、透明。
第四條自主研發(fā)應(yīng)由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常管理，審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、科技處、承擔(dān)科研任務(wù)的二級(jí)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)，相互協(xié)作，協(xié)同做好自主研發(fā)管理工作。具體參照《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（修訂）》相關(guān)條款執(zhí)行。
第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)
第五條 自主研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)及招標(biāo)原則上每年集中組織一次。委托單位根據(jù)本年度預(yù)算以及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求，填寫(xiě)《校內(nèi)自主研發(fā)立項(xiàng)審批表》。國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)申請(qǐng)立項(xiàng)的受理和內(nèi)容審查，并組織專(zhuān)家評(píng)審，擇優(yōu)立項(xiàng)，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，由招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施校內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。
第六條招投標(biāo)中心編制項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，面向校內(nèi)公開(kāi)邀請(qǐng)研發(fā)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)及個(gè)人參與投標(biāo)。我院教職工以學(xué)院批準(zhǔn)設(shè)立的技術(shù)應(yīng)用研發(fā)機(jī)構(gòu)名義、工作室或經(jīng)學(xué)院同意以所在部門(mén)及個(gè)人名義參與競(jìng)標(biāo)。
第七條以個(gè)人名義申請(qǐng)自主研發(fā)的，原則上每年限申請(qǐng)一項(xiàng)。已獲自主研發(fā)項(xiàng)目支持、按期尚未結(jié)題或未達(dá)到應(yīng)用效果的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申請(qǐng)新的自主技術(shù)應(yīng)用研發(fā)項(xiàng)目。
第三章 合同管理
第八條接受自主研發(fā)項(xiàng)目委托后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托單位簽訂合同（任務(wù)書(shū)），報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處、所在工作部門(mén)登記備案。未履行招標(biāo)手續(xù)的不列入學(xué)院年度自主研發(fā)項(xiàng)目，不計(jì)入個(gè)人工作業(yè)績(jī)。
第九條自主研發(fā)合同（任務(wù)書(shū)）應(yīng)明確規(guī)定業(yè)務(wù)內(nèi)容、范圍、交付時(shí)間、業(yè)務(wù)金額、各方權(quán)利義務(wù)和成果應(yīng)用等相關(guān)條款。合同（任務(wù)書(shū)）報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。大型項(xiàng)目，必要時(shí)可組織專(zhuān)家進(jìn)行論證或進(jìn)行法律咨詢(xún)。
第十條自主研發(fā)合同或協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后即具有法律約束力，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面履行合同約定的義務(wù)。合同履行過(guò)程中，如雙方認(rèn)為合同的某些條款需更改或終止，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書(shū)面報(bào)告，經(jīng)委托單位與國(guó)有資產(chǎn)管理處研究，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人磋商，取得一致意見(jiàn)后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。因不可抗拒的客觀原因，合同（任務(wù)書(shū)）若發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，其退款部分按照委托單位、項(xiàng)目組事先確定的分配比例各自分擔(dān)。
第十一條自主研發(fā)合同（任務(wù)書(shū)）的簽訂，必須遵守《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》等法律法規(guī)和《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院合同管理辦法（修訂）》的相關(guān)規(guī)定。
第四章 過(guò)程管理
第十二條經(jīng)立項(xiàng)的自主研發(fā)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)處從委托單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中按合同金額劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)至項(xiàng)目承辦單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)建賬立卡，在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)按項(xiàng)目設(shè)立會(huì)計(jì)核算科目。
第十三條自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出履行校內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度。
支出范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、其他人員性支出、管理費(fèi)、辦公費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)及其他支出等。具體參照《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（修訂）》相關(guān)條款執(zhí)行。
第十四條自主研發(fā)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)清賬手續(xù)，剩余經(jīng)費(fèi)學(xué)校收回。合同（任務(wù)書(shū)）另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條購(gòu)買(mǎi)貨物、工程或服務(wù)的支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)與招投標(biāo)管理辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定。大型儀器設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)加強(qiáng)論證，避免重復(fù)購(gòu)置。
第十六條項(xiàng)目按期完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須向委托部門(mén)遞交研發(fā)成果報(bào)告，由委托單位會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理處、科技處按合同要求組織驗(yàn)收，形成驗(yàn)收結(jié)論。
第十七條驗(yàn)收通過(guò)后，由國(guó)有資產(chǎn)管理處匯總驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用清單，報(bào)審計(jì)處進(jìn)行結(jié)算審計(jì)（軟件開(kāi)發(fā)除外）。國(guó)有資產(chǎn)管理處根據(jù)審計(jì)處出具的審計(jì)報(bào)告計(jì)價(jià)入帳,其固定資產(chǎn)原值為研發(fā)成果審計(jì)決算總值與人工費(fèi)之和，但固定資產(chǎn)總值不得高于同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)。
人工費(fèi)為合同總值×比例系數(shù)。
比例系數(shù)=（同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)采購(gòu)單價(jià)-研發(fā)成果審計(jì)決算單價(jià)）×（1+臺(tái)套數(shù)×0.1）/同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)采購(gòu)單價(jià)。
軟件、廣告類(lèi)人工費(fèi)按合同約定執(zhí)行。
第十八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，原則上不予調(diào)整。自主技術(shù)應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確需調(diào)整的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整方案，報(bào)委托部門(mén)、科學(xué)技術(shù)處、財(cái)務(wù)處審核，分管科研、財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批，黨委會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第十九條對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更等影響預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，國(guó)有資產(chǎn)管理處應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究需要進(jìn)行審核提出處置意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)委托單位，同時(shí)通知財(cái)務(wù)處暫停該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用。
第二十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照合同（任務(wù)書(shū)）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)。
第五章 成果管理、工作量認(rèn)定及懲罰措施
第二十一條自主研發(fā)項(xiàng)目所有權(quán)歸屬按照合同或協(xié)議約定執(zhí)行。原則上委托單位應(yīng)作為成果所有人。其成果應(yīng)在自主研發(fā)任務(wù)完成時(shí)辦理移交手續(xù)。
第二十二條自主研發(fā)工作量計(jì)算參見(jiàn)《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研工作計(jì)算辦法》有關(guān)橫向項(xiàng)目的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條懲罰措施。凡提供不真實(shí)的成果、無(wú)故終止項(xiàng)目、逾期不能結(jié)題(辦理延期手續(xù)的除外)、使用經(jīng)費(fèi)弄虛作假或未達(dá)到應(yīng)用效果等，視具體情節(jié)追回全部或部分研發(fā)經(jīng)費(fèi)，兩年內(nèi)不受理項(xiàng)目申報(bào)，不能在當(dāng)年年度工作考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí)。
第六章 附 則
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十五條本辦法由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
附件：
江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院自主技術(shù)應(yīng)用研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)表.doc
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